Nová Agenda pro mír: Čas jednat je teď
António Guterres
Období po skončení studené války je pryč. Přecházíme do nové éry, která se vyznačuje
velkým soupeřením o moc a nejvyšší mírou geopolitického napětí za desítky let. Svět zároveň
čelí novým a rozvíjejícím se hrozbám, které vyžadují bezodkladnou a společnou akci:
Konflikty se staly složitějšími, ničivějšími a hůře řešitelnými. Znovu vyvstaly obavy z možnosti jaderné války. Nové potenciální oblasti konfliktů a válečné zbraně zakládají na nové způsoby, jak může
lidstvo vyhladit samo sebe. Lidská práva, včetně zhoubného odporu proti právům žen, jsou po celém světě pod tlakem. Charta OSN a mezinárodní právo, regionální bezpečnostní struktury, jaderné odzbrojení a deeskalace – tedy všechny principy multilateralismu a systému kolektivní bezpečnosti
– jsou zpochybňovány.
Rámce globální spolupráce nedrží s touto novou globální situací krok.
Moje Nová agenda pro mír (v angličtině) nastiňuje vizi mnohostranného úsilí o mír a bezpečnost
založeného na mezinárodním právu, zásadách důvěry, solidarity a univerzality.
Nová agenda pro mír předkládá konkrétní návrhy v pěti prioritních oblastech:
- Posílení prevence na celosvětové úrovni pomocí snižování strategických rizik a
geopolitických rozporů.
Nová agenda pro mír vyzývá státy, aby se urychleně znovu zavázaly usilovat o svět bez
jaderných zbraní a posílily globální úmluvy proti jejich používání a šíření. Je také třeba posílit
preventivní diplomacii na globální úrovni tváří v tvář rostoucí fragmentaci a potenciálnímu
vzniku geopolitických bloků s odlišnými pravidly obchodu, dodavatelskými řetězci, měnami a
internetem. - Vytvoření vize prevence konfliktů, násilí a udržení míru, která se bude vztahovat na
všechny, ve všech zemích a v každé době.
Vyžaduje to paradigma prevence všech forem násilí, zaměřené na mediaci, podporující
sociální soudržnost, prioritizující souvztažnost mezi udržitelným rozvojem, opatřeními
v oblasti klimatu a mírem a pevně spojené s plným respektováním všech lidských práv –
občanských, politických, hospodářských, sociálních i kulturních. - Aktualizace přístupu OSN k mírovým operacím, který zohledňuje realitu současných
konfliktů.
Mírové mise musí mít odpovídající zdroje a plnou politickou podporu Rady bezpečnosti s
aktivním a trvalým zapojením všech stran. Nová agenda pro mír vyzývá k seriózní a široké
reflexi budoucnosti mírových operací OSN s cílem přejít k pružným a přizpůsobivým
modelům s vhodnými strategiemi pro ústup. - Prevence sekuritizace nových oborů a technologií a podpora odpovědných inovací. Infrastruktura nezbytná pro veřejné služby a fungování společnosti musí být prohlášena za nedotknutelnou ze strany škodlivých kyberaktivit. Můj návrh vyzývá státy, aby přijaly právně závazné nástroje pro zákaz smrtících autonomních zbraňových systémů, které fungují bez dohledu člověka. Vyzdvihuje také potřebu nových národních strategií na zmírňování dopadů umělé inteligence na mír a bezpečnost a vyzývá k zahájení mnohostranného procesu, jehož cílem bude vypracovat normy, pravidla a zásady týkající se vojenského využívání umělé inteligence.
- Aktualizace mechanismů kolektivní bezpečnosti s cílem obnovit jeho legitimitu a účinnost. Svět potřebuje struktury kolektivní bezpečnosti, které budou odrážet současnou geopolitickou realitu a příspěvek různých regionů ke globálnímu míru. Nová agenda pro mír doporučuje bezodkladné reformy Rady bezpečnosti, aby se stala spravedlivější a reprezentativnější, a také demokratizaci jejích postupů. Navrhuje rovněž oživení činnosti Valného shromáždění a reformu odzbrojovacích mechanismů a posílení a rozšíření role Komise OSN pro budování míru.
Mír je hnací silou činnosti Organizace spojených národů. Dnešní nové hrozby pro mír na nás kladou nové požadavky. Čas jednat nenastane až nás pohltí rozpory a roztržky. Čas jednat je teď.
Text zprávy (Policy Brief) generálního tajemníka OSN „A New Agenda for Peace“